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北约的国防基础设施开支有哪些?不仅仅是矿物质

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摘要:北约成员国新承诺将至少5%的GDP用于国防,其中一个关键部分包括1.5%用于基础设施和其他与国防相关的投资——这是一个宽泛的定义。周三,加拿大总理马克•卡尼(MarkCarney)在海牙举行的北约(NATO)年度领导人峰会上支持了这项支出计划,他表示,加拿大已经在投资的关键矿产项目和其他领域,可能有助于实现这一1.5%的目标。他说:“我们将对此进行更合理的...

北约成员国新承诺将至少5%的GDP用于国防,其中一个关键部分包括1.5%用于基础设施和其他与国防相关的投资——这是一个宽泛的定义。

周三,加拿大总理马克•卡尼(Mark Carney)在海牙举行的北约(NATO)年度领导人峰会上支持了这项支出计划,他表示,加拿大已经在投资的关键矿产项目和其他领域,可能有助于实现这一1.5%的目标。

他说:“我们将对此进行更合理的核算。”“我们必须表明这一点,我们必须深思熟虑,采取战略措施。”

国防和经济政策专家一致认为,北约协议的范围足够广泛,它为盟国提供了很大的回旋余地,以证明某些项目与国防有关。

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然而,他们承认政府将不得不展示他们的工作。

加拿大全球事务研究所(Canadian Global Affairs Institute)所长戴维·佩里(David Perry)表示:“我们仍然必须能够证明,如果我们投资修建一座桥梁,那是因为这座桥将有助于将国防物资运送到哈利法克斯港,并有可能将它们运送到加拿大皇家海军的船只或潜艇上。”

“我认为有更大的自由度来包括不同的东西,但我很难想象这只是一张空白支票。”

北约领导人的官方宣言表示,应将至多1.5%的GDP用于定义广泛的举措,以“保护我们的关键基础设施,捍卫我们的网络,确保我们的民事准备和复原力,释放创新,并加强我们的国防工业基础”。

1:46 北约峰会:加拿大承诺到2035年国防开支5%

加拿大一名高级政府官员周三在北约峰会上对记者说,这可能包括具有商业和军事双重功能的项目,比如道路。

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佩里指出,加拿大可能比其他盟国更难证明这一点。

例如,德国的高速公路将是方便军队和装备向东移动以抵御未来俄罗斯进攻的主要途径,因此加强桥梁和道路维修等改善措施可以算作国防投资。

同样的原则也适用于美国州际高速公路系统,该系统最初建于冷战期间,部分目的是为了改善国防,包括军事运输和疏散路线。

佩里说,相比之下,更具平民意识的加拿大横越高速公路“有点不同的动态”,“有更多的灰色地带”。

“我认为,在加拿大的情况下,我不认为每条道路、每座港口设施、每座桥梁都符合条件,”他说。

“例如,如果我们要投资高速公路,就应该是能够通往北方不同地区的高速公路。”

加拿大每年需要花费1500亿美元来实现新的北约目标:卡尼:什么样的项目可以算?

这位政府官员表示,渥太华将努力证明,铁路基础设施升级等项目能够支持国家或经济安全。

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北约的承诺也可能涵盖一些重大项目,比如卡尼希望利用周四成为法律的C-5法案中的快速通道权力建设北极港口。

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安大略省省长道格•福特(Doug Ford)一直在推动环太平洋火山带的开发,该地区蕴藏着许多用于国防和汽车生产的关键矿产。根据该法案,环太平洋火山带将成为未来批准的项目清单的首位。

最近几天,卡尼一再指出,关键的矿产开采、国内供应链和对盟国的出口,是实现其北约承诺和加拿大经济目标的潜在关键因素。

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“加拿大拥有最大和最多样化的关键矿产储量之一,我们将开发这些矿产,”卡尼在周二播出的北约峰会前接受CNN采访时表示。

“这方面的一些支出将达到5%。事实上,由于基础设施支出、港口、铁路和其他获取这些矿产的方式,很多支出都将达到5%。”

专家们认为,已经花在关键矿产项目上的资金可能会被计入北约的承诺。

例如,去年联邦政府和不列颠哥伦比亚省政府宣布了一项1.95亿美元的联合融资协议,用于升级不列颠哥伦比亚省的公路基础设施以支持该地区关键矿产的开发。

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卡尼希望通过强调国防的重要性,进一步扩大加拿大的关键矿产项目。

今年在加拿大举行的北约和七国集团峰会都特别关注在盟国之间建立关键矿产供应链,以摆脱对中国的依赖。目前,用于电池、磁铁和半导体芯片的大部分矿产都是由中国供应的。

1:55为什么特朗普盯上了加拿大的关键矿产?

前国会预算官员、渥太华大学财政与民主研究所所长凯文·佩奇告诉《环球新闻》,仅为火山带建设必要的基础设施——包括运输这些矿产的公路和铁路网络——就将花费“数十亿美元”。

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“我们现在没有这样的供应链,”他说。“我们甚至没有一个生产稀土磁铁(矿物)的生产基地。所以很多这方面的工作都需要推广。”

这也需要时间。即使根据重大项目立法,在未来的重大项目办公室的审批下,企业也需要长达两年的时间才能开始建设。

与此同时,佩奇说,卡尼正在寻求向未来的投资者和私营企业表达信心,以克服全球经济的不确定性,其中很大一部分是由美国的关税造成的。

他说:“他将从战略上说明,在当前的背景下,全球贸易关税的不确定性,加拿大经济目前的疲软,以及我们的经济运行远低于潜在水平,在未来几年里,加拿大有机会增加国防开支,即使是赤字财政,也能以一种促进经济增长的方式。”

他指出,卡尼希望建设的那些重大基础设施项目也需要政府提供种子资金,这进一步加大了财政压力。

他说:“在未来几年,他们将不得不用赤字来为其中的一部分提供资金,他们将不得不从支出中找到重新分配的办法。”

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“如果我们把时钟拨回到2015年,我们有同样的安全威胁,同样的北约会议,同样的总理承诺,我们会有更多的儿童福利吗?”我们会有药物保险计划吗?我们会有牙齿保健计划吗?我们会有儿童保育计划吗?我会说没有。我认为这是做出这种承诺的机会成本。”

2:07 加拿大将如何实现其国防开支目标?

卡尼确实指出,在这个十年结束时,加拿大人可能需要就持续高国防开支的“权衡”进行对话。

国会预算官员本月表示,卡尼之前宣布的90亿美元国防投资将使加拿大的赤字增加到600亿到700亿美元之间,这将使加拿大的GDP达到2%。

这一数字高于PBO在选举前估计的420亿美元赤字,以及卡尼在自由党政纲中做出的承诺。

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Page表示,对加拿大目前这样的疲弱经济体而言,1% - 2%的赤字并不罕见,尤其是与美国和其他经合组织经济体较高的债务负担相比。

但他补充说,卡尼和自由党计划如何在未来几年摆脱债务的细节将是魔鬼,这些细节有望在承诺的秋季联邦预算中找到。

“从规划的角度来看,这将是一个艰难、充满挑战、繁忙的夏天,”他说。“我没有看到(财务部员工)休假。”

-还有环球的纳撒尼尔·达夫和麦肯齐·格雷的文件

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本文最后发布于2025年07月03日03:40,已经过了0天没有更新,若内容或图片失效,请留言反馈

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